Descuento de residente en Canarias: 75% en avión y barco, así funciona
Si vives en Canarias y estás empadronado en un municipio canario, tienes un 75% de descuento en el precio de tus billetes de avión y de barco. Vale para los trayectos entre islas y también para los viajes al resto de España. La ley española fija este porcentaje con vigencia indefinida.
El descuento se pide al comprar el billete. En el último paso de la compra, la aerolínea o la naviera consulta en un sistema estatal si tienes derecho. Si la respuesta es sí, no tienes que enseñar ningún papel de residencia. Si es no, tendrás que acreditar tu residencia con un documento.
Todo depende de dos cosas: tu nacionalidad y si figuras en el padrón, el registro de habitantes de tu ayuntamiento. En este artículo repasamos quién tiene derecho, qué cubre y qué no, cómo es la comprobación y qué hacer si el sistema no te reconoce. Si te acabas de mudar, el orden de los papeles lo explicamos en nuestra guía del NIE y el empadronamiento.
Quién tiene derecho
La ley de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (Ley 19/1994) enumera quiénes reciben el descuento, siempre que acrediten que residen en Canarias:
los ciudadanos españoles,
los ciudadanos de los demás Estados de la Unión Europea y de Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza,
sus familiares de terceros países, si tienen derecho de residencia o de residencia permanente,
los ciudadanos de terceros países con residencia de larga duración.
Qué significa «residente» lo define el reglamento que desarrolla la ley (Real Decreto 1316/2001): quien está inscrito en el padrón de cualquier municipio canario. El descuento, por tanto, va unido al empadronamiento.
Si eres ciudadano de la UE y vas a quedarte más de tres meses, en los tres meses siguientes a tu entrada en España también tienes que conseguir el certificado de registro en la oficina de extranjería o en la comisaría de policía. En él figura tu número de identidad de extranjero, el NIE, y es el que te pedirán también al comprar los billetes. Para los ciudadanos de la UE que no son españoles, el texto del real decreto señala precisamente este certificado de registro como documento que acredita la residencia, siempre junto con el documento de identidad o el pasaporte.
Qué cubre: avión y barco
En avión, el descuento es del 75% entre Canarias y el resto de España, y lo mismo en los vuelos entre islas. También cuenta como trayecto directo el viaje con escala, siempre que la escala no dure más de doce horas. Las oficinas de las aerolíneas en los aeropuertos las tienes entre nuestras fichas.
En barco, el sistema tiene dos partes, pero el resultado es el mismo:
entre Canarias y el resto de España, el Estado pone el 75%,
entre islas, la parte estatal es del 50%, un decreto propio del Gobierno de Canarias añade otro 25%, y entre las dos no pueden pasar del 75%,
en la línea interior de La Gomera (entre San Sebastián de La Gomera, Playa Santiago y Valle Gran Rey), es el Gobierno de Canarias quien pone el 75%.
La página de transportes del Gobierno de Canarias lo resume en una frase: un 75% sobre el precio del pasaje aéreo o marítimo, desde o hacia Canarias desde cualquier otro lugar del territorio nacional, y entre las islas. Las oficinas en los puertos y los puntos de embarque de las navieras los hemos reunido aquí; las paradas de la línea interior de La Gomera, en Valle Gran Rey y en Playa Santiago, y todas las fichas de ferris de la isla, en esta página.
Qué no cubre
Los vuelos al extranjero, no. La ley subvenciona los trayectos entre Canarias y «el resto del territorio nacional», y el real decreto dice expresamente que no hay descuento en los billetes que incluyan trayectos fuera del territorio nacional. Un billete entre Tenerife y Budapest o entre Gran Canaria y Düsseldorf no tiene descuento de residente, aunque vueles vía Madrid.
Tu coche, tampoco. Según la página del Gobierno de Canarias, el descuento no se aplica a los vehículos que lleve el residente, ni a los gastos de emisión o gestión ni a las tasas. En avión, la ley descuenta además de la base de la bonificación algunas prestaciones patrimoniales públicas que enumera la Ley de Seguridad Aérea, y tampoco se subvenciona el sobreprecio de las tarifas de clase superior.
Por eso tu billete no siempre te costará exactamente la cuarta parte. Según la propia información de Fred. Olsen, el descuento solo se aplica a una parte del billete: la parte del vehículo no es bonificable, y las tasas portuarias también pueden ser distintas para residentes y no residentes. Si piensas cruzar a otra isla con el coche, en nuestro artículo sobre alquiler de coche y ferry hemos echado también las cuentas de cuándo compensa llevarlo.
Cómo funciona al comprar: el SARA
Para comprobar la residencia, el Ministerio de Transportes tiene un sistema automático, el SARA (Sistema de Acreditación de Residencia Automatizado). La ley obliga a todas las aerolíneas y navieras que emiten billetes bonificados a usarlo en todos sus canales de venta. En la práctica funciona así:
Marcas el descuento al final de la compra. Según la ley, no te pueden preguntar si eres residente hasta la fase final de la compra, justo antes del pago. Fred. Olsen dice lo mismo: con ellos, el descuento se aplica al final de la compra online.
Introduces tu número de DNI o NIE y tu nombre. Según el resumen de consumo del Govern de les Illes Balears, el nombre y los apellidos tienen que ir escritos literalmente como aparecen en tu documento.
El sistema responde. Según Fred. Olsen, en cada emisión de billete se consulta el SARA, y el resultado es «VERIFICADO» o «NO VERIFICADO».
Si la respuesta es sí, según la ley, en avión te identificas igual que cualquier otro pasajero, y no tienes que acreditar tu residencia ni en la facturación ni en el embarque. En los barcos de Fred. Olsen, en ese caso no tienes que presentar el certificado del ayuntamiento. Aun así, lleva siempre encima tu documento de identidad.
Si compras billetes para otra persona, por ejemplo para tu familia, Fred. Olsen te pide que cuentes con su autorización para facilitar sus datos. Para orientarte entre aeropuertos, te ayuda nuestro artículo sobre los aeropuertos de Canarias.
Si el sistema no te verifica: el papel que tienes que llevar
Si la respuesta es «NO VERIFICADO», para conseguir el descuento tendrás que acreditar tu residencia con un documento. Según la ley, la residencia se acredita con el certificado de empadronamiento en vigor. Fred. Olsen y el resumen balear piden lo mismo: el certificado de residencia vigente del ayuntamiento, junto con el DNI, el NIE o el pasaporte.
¿Qué pides en el ayuntamiento? Un certificado hecho expresamente para el descuento. Según la ley, tiene que ajustarse a lo que fija el reglamento, y según el modelo del real decreto, en él figura:
tu nombre, tu número de DNI o NIE y tu nacionalidad,
que en la fecha de expedición estás inscrito en el padrón del municipio,
y que se expide para acreditar el descuento en el transporte.
El real decreto da al certificado municipal una validez de seis meses desde su expedición. Así que, si viajas a menudo y el sistema no te reconoce, no hace falta que pidas uno nuevo para cada viaje.
¿Qué llevas en el viaje si eres ciudadano de la UE y el sistema no te ha verificado? Las normas mencionan dos papeles, y no son el mismo. El texto del real decreto habla del certificado de registro; la ley y la página del Gobierno de Canarias, del certificado de empadronamiento. Lo más seguro es llevar los dos, junto con tu pasaporte o tu documento de identidad.
¿Por qué no te verifica el sistema? Nuestras fuentes no enumeran los motivos, pero conviene revisar dos cosas: que hayas escrito tu nombre exactamente como aparece en tu documento, y que de verdad figures en el padrón del ayuntamiento. Fred. Olsen explica además que, si no pides la verificación electrónica o esta no confirma tu derecho, tendrás que acreditarlo en persona con los documentos obligatorios.
Niños y familias numerosas
Niños. El real decreto establece que, para los menores españoles de 14 años que no tienen DNI, la residencia se acredita con el certificado del ayuntamiento donde viven, y en ese caso el modelo del certificado recoge también la fecha de nacimiento. Según el procedimiento propio de Fred. Olsen, para un niño sin documento hay que elegir al reservar el tipo «Menor sin documento» e indicar el DNI del tutor legal; al embarcar hay que presentar el libro de familia, y la residencia se acredita con el «Certificado de residencia para viaje» del menor. Para otros casos, por ejemplo si el niño tiene su propio pasaporte extranjero, nuestras fuentes no dan una regla aparte, así que pregunta a la compañía antes de reservar.
Familias numerosas. Según el real decreto, el descuento de residente es compatible con el de familia numerosa. En barco, la ley pone además un tope: si en un mismo trayecto se suman varias bonificaciones que gestiona el Estado, el descuento total no puede superar el 85% del precio del billete. Según Fred. Olsen, con ellos los dos descuentos son acumulables.
Si hay problemas: embarque, responsabilidad y reclamaciones
Esta parte conviene tomársela en serio, porque el descuento es una ayuda pública, y sus normas son igual de estrictas.
Si no puedes acreditarte, no viajas con ese billete. Según el real decreto, si a petición de la compañía o de la autoridad no puedes acreditar tu identidad y tu residencia, no podrás embarcar con ese billete.
Enseñar los documentos es una declaración. Según el real decreto, con ello te haces responsable de que tus datos y tu condición de residente están en vigor.
También puede descubrirse después. Si tras la emisión del billete resulta que no cumplías los requisitos, respondes según las normas de las ayudas y subvenciones públicas.
Esto va también por quienes pasan aquí el invierno: si no estás en el padrón de un municipio canario, no marques el descuento.
Si crees que en un vuelo te han denegado el descuento sin motivo, primero tienes que reclamar a la aerolínea. Solo después se ocupa de tu caso la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA). Según AESA, para reclamar a la compañía tienes cinco años desde la fecha del vuelo. En el formulario de AESA para reclamar por denegación de embarque hay un motivo propio para los problemas de documentación con billetes bonificados, entre ellos los de residente.
En resumen
Tienes derecho si estás entre los colectivos que fija la ley (ciudadanos españoles, de la UE, del EEE o de Suiza, sus familiares, o residentes de larga duración) y figuras en el padrón de un municipio canario.
75% en avión y en barco, entre islas y hacia el resto de España.
No vale para vuelos al extranjero, ni para billetes que incluyan un tramo fuera de España.
El coche, los gastos de gestión y las tasas no tienen descuento.
Al comprar, el SARA lo comprueba automáticamente: escribe tu nombre tal como aparece en el documento.
Si no te verifica: certificado del ayuntamiento para el descuento (válido seis meses) y documento de identidad; si eres ciudadano de la UE, también el certificado de registro.
Es acumulable con el descuento de familia numerosa.
Para planificar viajes entre islas, nuestros itinerarios para saltar de isla en isla son un buen punto de partida. Las normas puedes leerlas en el BOE: el Real Decreto 1316/2001 y el artículo 6 de la Ley 19/1994; sobre el descuento en barco informa la página del Gobierno de Canarias, y sobre la verificación propia de Fred. Olsen, esta página.
Fuentes: Ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, artículo 6 (BOE); Ley 17/2012 de Presupuestos Generales del Estado para 2013, disposición adicional decimotercera, con sus modificaciones posteriores (BOE); Real Decreto-ley 1/2014 (BOE); Real Decreto 1316/2001 y Real Decreto 1340/2007 (BOE); Real Decreto 240/2007 (BOE); Gobierno de Canarias, Consejería de Transportes, «Bonificaciones al transporte de residentes en Canarias»; Decreto 196/2017 (Boletín Oficial de Canarias); Govern de les Illes Balears, resumen de consumo sobre la acreditación de la residencia; Fred. Olsen Express, «Verificación de la residencia» y preguntas frecuentes; Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA).
Foto de portada (recortada): el ferry rápido Benchijigua Express de Fred. Olsen sale del puerto de Santa Cruz de La Palma. Marc Ryckaert, CC BY 3.0, vía Wikimedia Commons.