Residentenrabatt auf den Kanaren: 75 Prozent auf Flug und Fähre, so funktioniert es
Wenn du auf den Kanaren lebst und im Einwohnerregister einer kanarischen Gemeinde gemeldet bist, bekommst du 75 Prozent Rabatt auf den Preis deiner Flug- und Fährtickets. Das gilt für Fahrten zwischen den Inseln und für Verbindungen in den Rest Spaniens. Die Höhe legt das spanische Gesetz unbefristet fest.
Den Rabatt beantragst du beim Ticketkauf. Im letzten Schritt des Kaufs fragt die Flug- oder Schifffahrtsgesellschaft bei einem staatlichen System ab, ob du berechtigt bist. Lautet die Antwort ja, musst du keinen Wohnsitznachweis vorlegen. Lautet sie nein, musst du deinen Wohnsitz mit Papieren belegen.
Alles hängt an zwei Dingen: an deiner Staatsangehörigkeit und daran, ob du im Padrón stehst, also im kommunalen Einwohnerregister. In diesem Artikel gehen wir durch, wem der Rabatt zusteht, wofür er gilt und wofür nicht, wie die Prüfung abläuft und was du tun kannst, wenn das System dich nicht erkennt. Wenn du gerade umziehst, findest du die Reihenfolge der Papiere in unserem Leitfaden zu NIE und Padrón.
Wem er zusteht
Das Gesetz über die kanarische Wirtschafts- und Steuerordnung (Ley 19/1994) zählt auf, wer den Rabatt bekommt, sofern er nachweist, auf den Kanaren zu wohnen:
spanische Staatsangehörige,
Bürgerinnen und Bürger anderer EU-Mitgliedstaaten sowie Norwegens, Islands, Liechtensteins und der Schweiz,
deren Familienangehörige aus Drittstaaten, wenn sie ein Aufenthaltsrecht oder ein Daueraufenthaltsrecht haben,
Drittstaatsangehörige, die hier mit einer langfristigen Aufenthaltserlaubnis leben.
Was „Resident“ bedeutet, regelt die Durchführungsverordnung (Real Decreto 1316/2001): Resident ist, wer im Padrón einer kanarischen Gemeinde steht. Der Rabatt hängt also an der Anmeldung.
Wenn du EU-Bürger bist und länger als drei Monate bleibst, musst du innerhalb von drei Monaten nach der Einreise auch die Registrierungsbescheinigung (certificado de registro) bei der Ausländerbehörde oder der Polizei holen. Darauf steht deine Ausländer-Identifikationsnummer, die NIE, und die brauchst du auch beim Ticketkauf. Der Text der Verordnung nennt bei EU-Bürgern, die keine Spanier sind, genau diese Registrierungsbescheinigung als Wohnsitznachweis, immer zusammen mit Personalausweis oder Reisepass.
Wofür er gilt: Flug und Fähre
Beim Fliegen beträgt der Rabatt 75 Prozent zwischen den Kanaren und dem übrigen Spanien, und genauso viel auf Flügen zwischen den Inseln. Als Direktverbindung zählt auch eine Reise mit Umstieg, solange der Umstieg nicht länger als zwölf Stunden dauert. Die Flughafenbüros der Fluggesellschaften findest du in unseren Einträgen.
Bei der Fähre setzt sich der Rabatt aus zwei Teilen zusammen, das Ergebnis ist aber dasselbe:
zwischen den Kanaren und dem übrigen Spanien gibt der Staat 75 Prozent,
zwischen den Inseln beträgt der staatliche Rabatt 50 Prozent, die eigene Verordnung der kanarischen Regierung legt weitere 25 Prozent drauf, und zusammen dürfen beide Teile höchstens 75 Prozent ergeben,
auf der Inlandslinie von La Gomera (zwischen San Sebastián de La Gomera, Playa Santiago und Valle Gran Rey) gibt die kanarische Regierung 75 Prozent.
Die Verkehrsseite der kanarischen Regierung fasst das in einem Satz zusammen: 75 Prozent auf den Preis des Flug- oder Schiffstickets, von den Inseln an jeden anderen Ort in Spanien und zurück sowie zwischen den Inseln. Die Hafenbüros und Abfahrtsorte der Fährgesellschaften haben wir hier gesammelt, die Anleger der Inlandslinie auf La Gomera in Valle Gran Rey und Playa Santiago, und alle Fähreinträge der Insel auf dieser Seite.
Wofür er nicht gilt
Nicht für Auslandsflüge. Das Gesetz fördert Reisen zwischen den Kanaren und „dem übrigen Spanien“, und die Verordnung stellt klar, dass es keinen Rabatt auf Tickets gibt, die eine Strecke außerhalb Spaniens enthalten. Für ein Ticket zwischen Gran Canaria und Düsseldorf oder zwischen Teneriffa und Budapest gibt es also keinen Residentenrabatt, auch dann nicht, wenn du auf diesem Ticket über Madrid fliegst.
Auch nicht für dein Auto. Laut der Seite der kanarischen Regierung gilt der Rabatt weder für das Fahrzeug, das der Resident mitnimmt, noch für Ausstellungs- oder Bearbeitungsgebühren und Abgaben. Beim Fliegen zieht das Gesetz außerdem bestimmte öffentliche Abgaben, die im Luftfahrtgesetz aufgezählt sind, von der Rabattbasis ab, und den Aufpreis für eine höhere Buchungsklasse fördert der Staat auch nicht.
Deshalb kostet dein Ticket nicht immer genau ein Viertel. Laut der eigenen Information von Fred. Olsen gilt der Rabatt nur für einen Teil des Tickets: Der Fahrzeuganteil ist nicht rabattiert, und auch die Hafengebühren können für Residenten und Nichtresidenten unterschiedlich ausfallen. Wenn du mit dem Auto auf eine andere Insel übersetzen willst, haben wir in unserem Artikel über Mietwagen und Fähre auch durchgerechnet, wann es sich überhaupt lohnt, das Auto mitzunehmen.
So funktioniert es beim Kauf: SARA
Für die Prüfung des Wohnsitzes hat das spanische Verkehrsministerium ein automatisches System, SARA (Sistema de Acreditación de Residencia Automatizado). Das Gesetz verpflichtet jede Flug- und Schifffahrtsgesellschaft, die rabattierte Tickets ausstellt, es auf allen Verkaufskanälen zu nutzen. In der Praxis sieht das so aus:
Den Rabatt wählst du am Ende des Kaufs aus. Laut Gesetz darf man dich erst in der letzten Phase des Kaufs nach deinem Wohnsitz fragen, unmittelbar vor der Zahlung. Fred. Olsen schreibt dasselbe: Dort wird der Rabatt am Ende des Onlinekaufs angewendet.
Du gibst deine DNI- oder NIE-Nummer und deinen Namen ein. Laut der Verbraucherschutz-Übersicht der Balearenregierung musst du den Namen buchstabengenau so eintragen, wie er in deinem Dokument steht.
Das System antwortet. Laut der Beschreibung von Fred. Olsen wird SARA bei jeder Ticketausstellung abgefragt, und das Ergebnis lautet entweder „VERIFICADO“ oder „NO VERIFICADO“.
Lautet die Antwort ja, weist du dich laut Gesetz beim Fliegen genauso aus wie jeder andere Passagier, und deinen Wohnsitz musst du weder beim Check-in noch beim Einsteigen belegen. Auf den Schiffen von Fred. Olsen musst du in diesem Fall keine Gemeindebescheinigung vorzeigen. Deinen Ausweis solltest du trotzdem immer dabeihaben.
Wenn du für jemand anderen ein Ticket kaufst, zum Beispiel für die Familie, brauchst du laut Fred. Olsen dessen Zustimmung, um seine Daten einzugeben. Für die Orientierung zwischen den Flughäfen hilft dir unser Artikel über die Flughäfen der Kanaren.
Wenn das System nicht bestätigt: das Papier, das du dabeihaben musst
Lautet die Antwort „NO VERIFICADO“, musst du deinen Wohnsitz für den Rabatt mit Papieren nachweisen. Laut Gesetz belegt die gültige Meldebescheinigung (certificado de empadronamiento) den Wohnsitz. Fred. Olsen und die Übersicht der Balearen verlangen dasselbe: die gültige Wohnsitzbescheinigung der Gemeinde, dazu DNI, NIE oder Reisepass.
Was verlangst du bei der Gemeinde? Eine Bescheinigung, die ausdrücklich für den Rabatt ausgestellt wird. Laut Gesetz muss sie der Form folgen, die die Durchführungsverordnung vorschreibt, und nach dem Muster der Verordnung steht ungefähr Folgendes darauf:
dein Name, deine DNI- oder NIE-Nummer und deine Staatsangehörigkeit,
dass du am Tag der Ausstellung im Padrón der Gemeinde stehst,
und dass sie zum Nachweis für den Verkehrsrabatt ausgestellt wurde.
Die Verordnung schreibt für die Gemeindebescheinigung eine Gültigkeit von sechs Monaten ab Ausstellung vor. Wenn du also oft reist und das System dich nicht erkennt, musst du nicht für jede Reise eine neue holen.
Was nimmst du als EU-Bürger mit, wenn das System dich nicht bestätigt hat? Die Regeln nennen zwei Papiere, und nicht dasselbe. Der Text der Verordnung nennt die Registrierungsbescheinigung, das Gesetz und die Seite der kanarischen Regierung die Meldebescheinigung. Am sichersten ist es, wenn du beide dabeihast, zusammen mit deinem Reisepass oder Personalausweis.
Warum bestätigt das System nicht? Unsere Quellen zählen die Gründe nicht auf, aber zwei Dinge lohnt es sich zu prüfen: ob du deinen Namen genau so eingegeben hast, wie er in deinem Dokument steht, und ob du bei der Gemeinde wirklich im Padrón stehst. Fred. Olsen schreibt außerdem: Wenn du die elektronische Prüfung nicht beantragst oder sie dich nicht bestätigt, musst du deine Berechtigung persönlich mit den vorgeschriebenen Dokumenten nachweisen.
Kinder und kinderreiche Familien
Kinder. Für spanische Kinder unter 14 Jahren ohne DNI legt die Verordnung fest, dass die Bescheinigung der Wohnsitzgemeinde ihren Wohnsitz belegt, und auf dem Muster der Verordnung steht in diesem Fall auch das Geburtsdatum. Nach dem eigenen Verfahren von Fred. Olsen wählst du bei einem Kind ohne Dokument bei der Buchung den Typ „Menor sin documento“ und gibst die DNI des gesetzlichen Vertreters an. Beim Einsteigen musst du das Familienbuch (libro de familia) vorzeigen, und den Wohnsitz belegt die Bescheinigung „Certificado de residencia para viaje“ des Kindes. Für andere Fälle, etwa wenn das Kind einen eigenen ausländischen Reisepass hat, geben unsere Quellen keine eigene Regel an, frag deshalb vor der Buchung bei der Gesellschaft nach.
Kinderreiche Familien. Laut Verordnung lässt sich der Residentenrabatt mit dem Rabatt für kinderreiche Familien kombinieren. Bei der Fähre setzt das Gesetz auch eine Obergrenze: Wenn auf einer Fahrt mehrere vom Staat verwaltete Rabatte zusammenkommen, darf der Gesamtrabatt 85 Prozent des Ticketpreises nicht überschreiten. Laut der Information von Fred. Olsen lassen sich die beiden dort kombinieren.
Wenn es Probleme gibt: Einsteigen, Haftung, Beschwerde
Diesen Teil solltest du ernst nehmen, denn der Rabatt ist eine staatliche Förderung, und die Regeln sind entsprechend streng.
Wenn du dich nicht ausweisen kannst, reist du mit diesem Ticket nicht. Laut Verordnung darfst du mit dem Ticket nicht einsteigen, wenn du auf Verlangen der Gesellschaft oder der Behörde deine Identität und deinen Wohnsitz nicht nachweisen kannst.
Das Vorzeigen der Dokumente ist eine Erklärung. Laut Verordnung übernimmst du damit die Verantwortung dafür, dass deine Daten und dein Wohnsitz gültig sind.
Es kann auch nachträglich herauskommen. Stellt sich nach der Ticketausstellung heraus, dass die Voraussetzungen nicht erfüllt waren, haftest du nach den Regeln für staatliche Förderungen.
Das gilt auch für Überwinterer: Wer nicht in einem kanarischen Padrón steht, sollte den Rabatt nicht anklicken.
Wenn dir der Rabatt bei einem Flug deiner Meinung nach zu Unrecht verweigert wurde, musst du dich zuerst bei der Fluggesellschaft beschweren. Die Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), die spanische Luftfahrtbehörde, befasst sich erst danach mit deinem Fall. Für die Beschwerde bei der Fluggesellschaft hast du laut AESA fünf Jahre ab dem Flugdatum Zeit. Im Beschwerdeformular der AESA zur Beförderungsverweigerung gibt es einen eigenen Grund für Dokumentenprobleme bei rabattierten Tickets, darunter auch bei Residententickets.
Kurz gesagt
Er steht dir zu, wenn du zu den Gruppen gehörst, die das Gesetz nennt (spanische, EU-, EWR- oder Schweizer Staatsangehörige, ihre Familienangehörigen oder Daueraufenthaltsberechtigte), und im Padrón einer kanarischen Gemeinde stehst.
75 Prozent auf Flug und Fähre, zwischen den Inseln und in Richtung übriges Spanien.
Für Auslandsflüge gibt es ihn nicht, auch nicht für ein Ticket, das eine Auslandsstrecke enthält.
Das Auto, die Bearbeitungsgebühr und die Abgaben sind nicht rabattiert.
Beim Kauf prüft SARA automatisch, gib deinen Namen buchstabengenau ein.
Wenn das System nicht bestätigt: Gemeindebescheinigung für den Rabatt (sechs Monate gültig) und Ausweisdokument, als EU-Bürger auch die Registrierungsbescheinigung.
Mit dem Rabatt für kinderreiche Familien kombinierbar.
Für die Planung von Reisen zwischen den Inseln geben dir unsere Inselhüpfen-Routen einen Ausgangspunkt. Die Rechtsvorschriften kannst du im BOE nachlesen: das Real Decreto 1316/2001 und Artikel 6 des Ley 19/1994. Über den Fährrabatt informiert die Seite der kanarischen Regierung, über die eigene Prüfung von Fred. Olsen diese Seite.
Quellen: Ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, Artikel 6 (BOE); Ley 17/2012 de Presupuestos Generales del Estado para 2013, dreizehnte Zusatzbestimmung, mit den späteren Änderungen (BOE); Real Decreto-ley 1/2014 (BOE); Real Decreto 1316/2001 und Real Decreto 1340/2007 (BOE); Real Decreto 240/2007 (BOE); Gobierno de Canarias, Consejería de Transportes, „Bonificaciones al transporte de residentes en Canarias“; Decreto 196/2017 (Boletín Oficial de Canarias); Govern de les Illes Balears, Verbraucherschutz-Übersicht zur Wohnsitzbescheinigung; Fred. Olsen Express, „Verificación de la residencia“ und häufige Fragen; Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA).
Titelbild (zugeschnitten): die Schnellfähre Benchijigua Express von Fred. Olsen läuft aus dem Hafen von Santa Cruz de La Palma aus. Marc Ryckaert, CC BY 3.0, über Wikimedia Commons.